KAD „MALI ŠENGEN " POSTANE „OTVORENI BALKAN” …
KAD UGOVOR SA VJERSKOM ZAJEDNICOM POSTANE “TEMELJNI” …
KUDA IDE CRNA GORA ?
Ne tako davno kad je bijesnio rat na prostorima bivše SFRJ, kolone izbjeglih i raseljenih nevoljnika iz ratom zahvaćenih područja su se slivale u Crnu Goru. Crna Gora i Crnogorski narodi su im otvorili vrata svog doma , u to vrijeme sam se dosta često pitala “Đe bi mi otišli , kad bi morali ?” Odgovor na to pitanje sam dobila kad sam počela svoj društveni aktivizam da ostvarujem u kontaktu sa Crnogorskim iseljenicima i dijasporom koji su svoja egzistencijalna utočišta našli u 26 zemalja prijema.
Ovih dana svi se pitamo “Kuda ide Crna Gora” ? Deklarativno – u EU. A suštinski – ko zna, zahvaljujući našim “narodnim izborima” ? Varijanti na tu temu nikada im nije nedostajalo. EU, deklarativno, jeste stava da je Crnoj Gori mjesto u Uniji, a suštinski? Uslovi, uslovi, uslovi… može li ih Vlada u tehničkom mandate ispuniti , ako imamo visok nivo korupcije, kriminala , problem vladavine prava , nizak nivo ekonomske razvijenosti ,visok javni dug i stope nezaposlenosti sve dodatno otežano pandemijom Covida 19, različiti aspekti stranog uticaja na unutrašnju politiku …itd, itd?
Umjesto da se svi zajedno bavimo rješavanjem ovih problema , mi se o jadu zabavismo oko vjerskih pitanja ko će u koju crkvu da se moli onom u kojeg vjeruje , I to nas podijeli po svim “šavovima”. Nekako samo od sebe se u današnjoj našoj zbilji nametne rečenica “Propade narod moj, jer je bez znanja” za koju je tako dobru paralelu sa Crnom Gorom napravio dr. Rotković , zboreći da “dok smo mi ratovali, drugi su našu đecu učili da nijesu ono što jesu” , pa računajući na to već duži period politička “elita” manipuliše sa vjerskim osjećajem pravoslavnih građana Crne Gore - Crnogoraca i onih koji svoje nacionalne i vjerske pripadnosti vežu sa Srbijom i SPC , stvarajući politički problem oko potpisivanja Ugovora između Crne Gore i Srpske Pravoslavne Crkve koja nije subjekat međunarodnog javnog prava i nema status državne crkve, jer je Republika Srbija po čl. 11 svog Ustava svjetovna država , što u daljem tumačenju znači da iako SPC faktički funkcioniše kao dio države Srbije , ona je formalno odvojena od nje , samim tim država Crna Gora sa SPC može potpisati Ugovor o uređenju odnosa od zajedničkog interesa između Vlade Crne Gore i ove vjerske zajednice, kao što su ranije potpisani Ugovori sa Islamskom i Jevrejskom zajednicom u CG, a ne nikako “Temeljni ugovor” . “Temeljni” ugovor je po međunarodnom javnom pravu jedinstveno pravo na takvu vrstu ugovora koji je Crna Gora potpisala sa Svetom Stolicom koja upravlja Katoličkom crkvom i državom Vatikan. Sveta Stolica ima i međunarodno državni subjektivitet , pa Ugovori sa njom imaju i međunarodni I međudržavni karakter , zbog čega je u skladu sa Ustavom Skupština Crne Gore morala 2012. da ratifikuje (Zakonom potvrdi) Temeljni ugovor Crne Gore i Svete Stolice.
Kad glas razuma i struke nadjača dnevno političko manipulacije i “popovsku politiku” onda nam se kao mnogo puta do sada radi sticanja jeftinih političkih poena koji su isključivo važni interesima političkih lidera , koji dokazano imaju kratkoročni mentalitet bez vizije sa rokom trajanja za jedan dan, jedan mjesec , predizbornu ili izbornu godinu , pokušava provuć ideje o projektu “ Otvoreni Balkan” koji je preimenovan od inicijalne ideje o “Malom Šengenu “ .Ta ideja je potekla od predsjednika Republike Srbije Aleksandra Vučića koju su prihvatili lideri Albanije i Sjeverne Makedonije koja podrazumijeva više konkretnih mjera, koje će unutar postora tri zemlje regiona obezbijediti punu slobodu kretanja robe, ljudi, usluga i kapitala, na način: – putovanje građana Srbije, Sjeverne Makedonije i Albanije unutar prostora tri zemlje samo uz ličnu kartu,
– mogućnosti za strance da zemlje članice inicijative putu bez dodatnih viza jednom kada uđu u neku od njih, što će povećati broj stranih turista i omogućiti formiranje zajedničkih turističkih ponuda i ruta;
–odobravanje zajedničke radne dozvole i priznavanje kvalifikacija i diploma, bez dodatnih procedura, što bi obezbijedilo mogućnost kretanja radne snage, što će podići dostupnost radne snage, a time i atraktivnost cijelog regiona za strane investitore;
– razmjena studenata; – zajednički projekti za istraživanje i razvoj;
– uvođenje 24-časovnog radnog vremena svih inspekcijskih službi na granicama, sa akcentom na fitosanitarnu i veterinarsku inspekciju, što će skratiti vreme čekanja kamiona s robom, a slobodan protok robe imaće višestruke efekte i podići konkurentnost cijelog regiona sa oko 12 miliona stanovnika;
– jedinstven “paket” dokumentacije potrebne za tranzit robe, sa akcentom na uvođenje sistema sa što manje “papira”, koji bi bio u skladu sa strategijom digitalnog razvoja;
– izmjene zakona iz oblasti tržišta kapitala, poreskog i finansijskog sistema u sve tri zemlje, u cilju stvaranja uslova za nesmetan protok kapitala;
– dalje jačanje prekogranične saradnje u oblasti borbe protiv transnacionalnog kriminala i terorizma, kroz saradnju u oblasti migracije i pomoći u vanrednim situacijama;
Zvanična saopštenja lidera tri navedene zemlje idu sa ovim pojašnjenjima, a nezvanično tj. u političkim “Mini Šengen” se tumači kao šansa da svi narodi slobodno (bez granica) idu svojim narodima (Albanci Albancima, Hrvati Hrvatima, Srbi Srbima…), a Crnogorci , Bošnjaci i Muslimani ? Oni imaju opciju da se isele iz Crne Gore u onih 26 zemalja u kojima su se članovi njihovih porodica već iselili , ili budu asimilovani u svojoj državi i dozvole kako Aleksandar Raković reče “Razgraničenje Srba i Albanaca treba uraditi preko Crne Gore , jer je nesumljivo da će Srbi stvoriti jednu državu od Srbije, Republike Srpske i Crne Gore”
Pod paravanom razvoja ekonomije ne mogu se determinisati ostala pitanja , koja mogu ugroziti suverenitet naše države i ko god da nas “gura” u ove zakulisane političke dogovore ,ne misli dobro Crnoj Gori i njoj lojalnim građanima bez obzira na njihove vjerske i nacionalne pripadnosti, jer Crna Gora je potpisnica CEFTA-e (Centralnoevropski ugovor o slobodnoj trgovini) .Taj ugovor sadrži sve elemente koje sadrži i “Mini Šengen” tj. olakšava trgovinsku razmjenu između zemalja centralne i istočne Evrope i kojim je predviđena bescarinska razmjena proizvoda među članicama. Na Samitu premijera Jugoistočne Evrope, u Bukureštu 6. aprila 2006, usvojena je deklaracija o proširenju, a samit je nosio naziv „Približavanje Evropi – Nova ambiciozna CEFTA”.Danas su potpisnice ovog sporazuma (CEFTA PLUS) Albanija, Bosna i Hercegovina, Sjeverna Makedonija, Moldavija, Srbija, Kosovo i Crna Gora.
Samim tim, Crna Gora nema otvorena pitanja ni sa jednom zemljom regiona, posebno ne se zemljama koje su inicijatori inicijative “Mini Šengena” tj. “Otvorenog Balkana” što nije slučaj sa njima međusobno. Tako da je potpuno jasno da je Crna Gora već otvorila svoje granice, jer građani Crne Gore već putuju koristeći kao dokument ličnu kartu u sve države regiona osim u Hrvatsku.
Ako bi nabrajali nedostatke koji bi direktno ugrozili ionako niski standard građana, ovaj tekst bi bio predugačak zbog toga ne bacajte nam prašinu u oči sa mnogo istorije,a malo strategije zarad vašeg opstanka na vlasti . Vrijeme je da vas a i nas otrgnete “staha da neće biti države ako nema vas da vedrite I oblačite nad našim glavama “. Posvetite se ekonomskom i svakom drugom prosperitetu, na putu ka EU I imaćete našu podršku .
Vera Kirović
predsjednica Asocijacije dijaspore Crne Gore
Uprava za Dijasporu Crne Gore